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| 私のもうひとつの大きな活動エリアは、バリアフリーとユニバーサルデザインの分野です。 このページでは、私のバリアフリーとユニバーサルデザインに関わる活動・経験・考えをお伝えして行きます。 私が佐賀県に企画提案して始まった日本初のパーキングパーミット制度についてもご紹介しています｡ |
| 出会い：私が車いす使用者になったのは２９年前の１９７９年。日本ではバリアフリーがまだ進んでいない時代でしたが､私が事故を負ってリハビリを受け､高校に復学して大学生活を送ったアメリカでは日本よりも一足先に障害者のためのバリアフリーの考えがスタートしていました。そして私が車でアメリカ大陸一周旅行を行った１９８１年には、アメリカ中どこのホテルに行っても車いすで泊まれる部屋が用意されていました。それは車いす用の客室ではなく、「All Accessible Room」=「誰にでも使える部屋」でした。一般の部屋に泊まるのが難しい人はだれでもどうぞ、という考えです。その当時は「共用」と呼んでいましたが､いま思い起こすと既にユニバーサルデザインが始まっていたのです。 |
| 日本へ：１９８５年、大学卒業後に帰国した日本のバリアフリーはまだ進んでおらず、歩道のスロープもなかったので、移動は大変でした。電車や公共交通機関を使うのも大変。階段を担ぎ上げられたこともありました。車で移動する際も､身障者用駐車場はとても少なく、身体障害者用車両の駐車禁止除外指定の標章を使って道路に注射して何とか目的地に行っていました。身障者用トイレもとても少なく、あったとしても使用されていないので物置になっていることが多かったのを覚えています。 |
| 活動：そのような状況に憤りを感じることも多く､障害者や障害者関係者の集まりでお話しする機会をいただく度にアメリカのバリアフリーと共用について話したのを覚えています。そのような活動が認められたのか委員会のメンバーや自治体のお手伝いをするようになりました。 |
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| 上記委員としての活動の他に､２０年以上に渡って多くの場所で講演や講義をさせていただいてきました。日本のバリアフリーの向上、そしてユニバーサルデザイン化に私の活動が少しでも寄与できていれば嬉しい限りです。まだまだ活動を進めていく必要がありますが､最近の活動の中で最も成功したパーキングパーミット制度について以下に紹介します。 |
| 日本初パーキングパーミット制度スタート(2006年7月29日) 私が佐賀県ユニバーサルデザイン化推進委員会の特別委員として佐賀県のＵＤ推進指針の作成をお手伝いした後､古川知事から、佐賀県のＵＤの目玉となるようなことを考えてほしいとのご依頼をいただきました。そこで私が提出したのが「パーキングパーミット制度の導入」という企画書でした。パーキングパーミットとはアメリカやカナダをはじめ多くの外国の国々で採用されている身体障害者駐車場に駐車するための許可証（パーミット）の制度です。 身障者用駐車場の違法駐車は車椅子使用者にとって大問題です。心ない人達の違法駐車はもとより、市販の車椅子マークを車に貼って健常者が違法駐車する事件さえ頻発しています。しかし今まで根本的な解決策は考えられませんでした。私は問題の根源は、身障者用駐車場に駐車するための基準がないことだと考えました。欧米にはパーキングパーミットと呼ばれる駐車許可証があって、身障者ドライバーはこの許可証を提示することで身障者パーキングに駐車することができます。反対に身障者ドライバーでも許可証の提示がなければ違法駐車と見なされてレッカーされることさえあります。これは義務と権利をベースとした考え方で、これがあるからこそ身障者用パーキングが上手く運営され、数もどんどん増えているのです。 私はこのパーキングパーミット制度の日本への導入を長年訴えてきました。そしてユニバーサルデザインの導入をお手伝いしていた佐賀県で2006年３月に完成した佐賀県ＵＤ推進指針の中でパーキングパーミット制度の導入を提案しました。その後、古川知事のご依頼を受け､知事の絶大なる支持を受け、県庁の方達と検討を重ねた結果、日本で初めてのパーキングパーミット制度が完成し、導入が決定しました。 佐賀県のパーキングパーミットは米国の制度を参考にして、身障者だけではなく高齢者や一時的障害者（怪我人や妊婦）にも一定期間パーミットを提供するユニバーサルな制度になっています。民間施設（店舗、ホテル、銀行、郵便局、結婚式場等）はいずれも協力的、特に大手スーパーやショッピングセンターは施設管理上一番悩ましい問題だったことから、非常に協力的でした。 そして2006年７月７日の古川知事の定例記者会見で佐賀県のパーキングパーミット制度の導入が発表され、７月29日に遂にスタートしました。私にとっても長年の夢が叶って嬉しい限りですが、これはまだ入口の段階。この制度が日本中に波及して拡がることが最終的な目標です。身障者をはじめ歩行に問題のある方が駐車場の問題から解放され、いつでも快適に駐車できるようになることでアクティブに外出する方が増えたら日本の社会自体も元気になるのではないでしょうか。そうなったら嬉しい限りです。 パーキングパーミットについての詳しい情報は、佐賀県のＵＤのページ「さがユニバーサルデザインラボ」をご覧ください｡ 古川知事の記者会見はこちらで動画配信されています。古川知事のホームページではパーキングパーミットと私のことを書いていただいています。「週間yasushi」から「2006年7月」をクリックして「7月11日」に進んでください。     |
| 写真は左から、身障者用パーミット、一時的障害者用パーミット、専用駐車スペース用標識です。 |
| パーキングパーミット普及情報(2010年5月1日現在１３県３市) 2006年7月7日に佐賀県でスタートしてから約１年後、2007年6月15日に日本で二県目のパーキングパーミット制度が山形県でスタート。そして8月1日には長崎県でパーキング・パーミット制度がスタートしました。とても嬉しいニュースです。佐賀県の隣の県である長崎県でスタートしたことで面としての広がりが出てきました。現在福岡県でも制度の導入を検討中とのことですが、福岡と北九州という二つの政令指定都市との調整にてこずっているようです。しかし福岡県で導入されれば九州の北側が網羅されるので、パーミット使用者の相互利用が現実的になります。 そして2008年1月31日、熊本県でパーキングパーミット制度がスタートしました。一日でも早く残りの大分・宮崎・鹿児島でも制度をスタートさせて九州の身障者をはじめとする歩行に障害のあるドライバーが安心して移動して駐車できる環境を作りたいと願っています。大分・宮崎・鹿児島の各県の関係者の方々、ぜひよろしくお願いいたします。必要でしたらいつでもお手伝いする所存です。 九州以外では、2007年6月にスタートした山形県に加え、2007年10月30日に福井県でハートフル専用パーキング（身体障害者等用駐車場）利用証制度がスタートしました。名称は異なりますが内容はパーキングパーミットと同様です。 2008年2月1日には茨城県の神栖市で「市」限定の制度がスタートしました。政令指定都市との交渉が難航している件もありますが、市の単位での導入も可能なことを見せていただきました。同年9月1日にスタートした栃木県の「おもいやり駐車スペースつぎつぎ事業」、12月12日にスタートした島根県の「思いやり駐車場制度」もパーキングパーミット制度の考えを取り入れた制度です。 2009年7月1日には徳島県で身体障害者等用駐車場利用証(パーキングパーミット)制度が、11月1日には鹿児島県で「身障者用駐車場利用証制度(パーキングパーミット制度)」がスタートしました｡鹿児島の制度には私もアドバイスさせていただきました｡同じく7月1日には福島県で8月3日には群馬県で「おもいやり駐車場利用制度」がスタート。さらに10月1日には鳥取県で「ハートフル駐車場利用証制度」がスタート｡12月には山口県萩市で「おもいやり駐車場利用証制度」がスタートしました｡ 2010年になると、4月に岩手県で「ひとにやさしい駐車場利用証制度（パーキングパーミット制度）」が、埼玉県川口市では「おもいやり駐車場制度」がスタートしました｡ 駐車する特別なスペースが本当に必要な人のためにスペースを確保しておくための統一ルールが必要だということが理解され、2006年7月29日に佐賀でスタートしてから３年１０ヶ月で１３県３市に拡がっています｡ 佐賀県には他県の自治体・県会議員そして障害者団体から問合せが数多く届いており、パーキングパーミットへの関心の高さ､そして制度が確実に広がっていく予感を感じさせます。今後は相互利用できるような実施県での協定の作成も進めたいと考えています。 これからもパーキングパーミットが多くの県に広まることを願っています。 パーキングパーミットについての詳しい情報は、佐賀県のＵＤのページ「さがユニバーサルデザインラボ」をご覧ください｡ |
| パーキングパーミット最新情報(2009年6月1日) 2009年6月1日、身障者用駐車場の適正な利用を推進し、利用者の利便性の向上を図るために佐賀県、長崎県、熊本県は利用証の相互利用協定を締結することになりました。 詳しい情報は、佐賀県のプレスリリースをご覧ください｡ この相互利用協定の締結はパーキングパーミットの全国展開への新たな一歩だと考え､高く評価しています。いつかアメリカやカナダのように国全域で相互利用ができ、国と国の間でも相互利用できるような環境ができることを願っています｡ |